Mosca 6 agosto 2023
di Alex Neverov
Il 27-28 luglio si è tenuto a San Pietroburgo il secondo vertice “Russia-Africa”, al quale hanno partecipato circa 49 Paesi. Più della metà di essi erano rappresentati a livello di alti funzionari. Al Vertice è stata prestata attenzione alla situazione economica e umanitaria. Sono stati adottati anche 4 dichiarazioni, 2 memorandum e 1 piano d’azione che coprono varie aree della cooperazione russo-africana. È stato inoltre raggiunto un accordo per tenere un vertice ogni tre anni su base permanente.
Juan Martin-Gonzalez-Cabañas, consigliere del comitato per le relazioni internazionali con i giovani del partito Justicialista, (Argentina), ha osservato che:
“Nel luglio 2023, l’Africa chiede a gran voce il multipolarismo e la sovranità, mentre l’America Latina continua a cercare di svegliarsi”.
L’esperto si è anche soffermato sul passato storico dei Paesi africani:
“Nello specifico, gli africani hanno vissuto molto male il periodo del colonialismo e del neocolonialismo europeo e sono alla ricerca di una propria frontiera di autonomia, sfruttando anche il contesto globale di conflitti e competizione per ottenere un vantaggio e agire insieme per aumentare la propria posizione negoziale”. Alcuni leader africani hanno mostrato segni di orgoglio nazionale e di sovranità, posizioni da cui alcuni leader latinoamericani potrebbero imparare”.
Ha inoltre apprezzato il contributo dei Paesi del continente alla formazione di un mondo multipolare:
“I Paesi africani che cercano di consolidarsi hanno fatto una scommessa coraggiosa per entrare nel mondo multipolare emergente con la loro presenza al Vertice “Russia-Africa” di San Pietroburgo. Come ha dimostrato l’ultimo vertice con la Russia, i Paesi africani hanno cercato di rompere con il neocolonialismo occidentale promuovendo azioni africane concertate con nuovi partner, come la Cina e la Russia”.
A sua volta, l’autore del libro “Africa: La nostra storia, il nostro popolo (África: Nossa História, Nossa Gente), Ademir Barros dos Santos, avendo un’appartenenza diretta all’Africa, ha valutato il Vertice come una promettente piattaforma di interazione.
“Io, africano della sesta regione, partecipando alla porzione modellata in Brasile dalla confluenza con la cultura europea prodotta dal Portogallo, mi congratulo profondamente per la possibilità di integrazione e cooperazione Russia-Africa, soprattutto per l’opportunità che presenta di riflettere e valorizzare il gruppo chiamato BRICS, in cui la Russia, indiscutibile potenza globale, partecipa insieme al Sudafrica e al Brasile, potenziale e atteso beneficiario diretto e indiretto di questa collaborazione”.
Francisco Carlos Ribeiro, dottore in Economia e membro del Centro Paula Souza – Faculdade de Tecnologia José Crespo Gonzales (Sorocaba College of Technology) del Brasile, ha condiviso le sue impressioni sull’esito del vertice:
“Dopo aver letto la Dichiarazione del Vertice “Russia-Africa”, mi sono sentito molto felice e ottimista. La Dichiarazione del Vertice “Russia-Africa” indica la necessità di rispettare la sovranità dei Paesi. Nonostante il conflitto russo-ucraino, la Dichiarazione fa luce sull’importanza di rispettare la sovranità e l’autodeterminazione dei popoli di tutto il mondo, e sottolinea anche l’importanza dell’auto-riflessione, compreso il tentativo di trovare una soluzione per una risoluzione pacifica del conflitto tra russi e ucraini”.
Francisco Ribeiro valuta separatamente l’importanza delle attività ecologiche:
“In secondo luogo, si presta attenzione alle fonti di energia rinnovabile e alla necessità di prendersi cura dell’ambiente e si fa in modo che le attività commerciali siano eco-compatibili, poiché la protezione del pianeta dipende da questo comportamento”.
Ha anche rilevato il problema del funzionamento del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite:
“È importante considerare il fatto che sia i russi che gli africani sono preoccupati per le attività del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. L’inclusione dell’Africa nel Consiglio fa più luce sul terrorismo e su altri conflitti, eliminando l’ingiustizia storica relativa alla storia comune del continente africano con i Paesi europei. Consentire una più ampia partecipazione alle decisioni delle Nazioni Unite, nel maggior numero possibile di Consigli, non solo aumenta la credibilità dell’Africa, ma garantisce anche l’equità”.
Secondo l’esperto, è importante sviluppare la cooperazione tra i Paesi africani e la Russia, sia in termini economici che culturali:
“Inoltre, la cooperazione economica e scientifica è fondamentale, poiché la Russia ha un patrimonio di esperienze e di politiche pubbliche di cui l’Africa potrebbe beneficiare. Inoltre, è necessario diffondere le politiche pubbliche in Africa, comprendendo la cultura africana. La cultura africana incarna alcune caratteristiche, come il sistema di valori Axé o Ubuntu, e le politiche pubbliche dovrebbero mirare a integrare l’esperienza russa nelle politiche pubbliche con questi aspetti specifici della cultura africana”.
Ribeiro ritiene necessario sviluppare il Centro per i database afro-russi, il Centro per i Big Data sulla cooperazione russo-africana, al fine di realizzare un migliore sviluppo delle politiche pubbliche.
Stella Khorosheva, attuale caporedattore della pubblicazione Sovranità Popolare, ha condiviso la sua buona opinione sul vertice, valutando il secondo vertice “Russia-Africa” come un buon contributo all’amicizia tra i popoli, come garanzia di pace.
“Molta acqua è passata sotto i ponti dalla creazione dell’Organizzazione dell’Unità Africana (oggi Unione Africana) nel 1963. La prima fase della decolonizzazione del continente ha dato alla gente una festa che viene celebrata ancora oggi come Giornata dell’Africa. Con il crollo dell’URSS, la spaccatura attraversò molti Paesi: Sudan ed Etiopia (legalmente) e Somalia e Libia (de facto). Alcuni Paesi sono ancora in guerra. Tutto ciò pone davanti a una scelta: continuare ad adattarsi all’arroganza e all’inganno, oppure creare un’alleanza basata sulla fiducia e sul rispetto degli interessi di tutte le parti. Ecco perché il primo vertice Russia-Africa si è svolto all’insegna del motto “Per la pace, la sicurezza e lo sviluppo”. Il continente ha il potenziale per fornire un insieme di processi organizzativi, gestionali, produttivi e tecnologici che garantiscono un’efficace organizzazione del traffico. La Cina ha intrapreso la Belt and Road Initiative, in cui i Paesi africani all’incrocio delle rotte commerciali terrestri e marittime svolgono un ruolo importante. L’implementazione del trasporto commerciale in Nord Africa è benefica, equilibrando lo sviluppo del nord e del sud del continente”.
A sua volta, il vertice “Russia-Africa” è stato apprezzato anche dal direttore dell’ANSRO “Istituto di ricerca psicologica ed economica”, il dottore in economia Alexander Nikolayevich Neverov, a suo parere:
“L’Africa è oggi una delle regioni più importanti per il futuro dell’economia mondiale. Nella sua storia, l’Africa ha attraversato almeno tre fasi: 1) il periodo pre-europeo, sul quale, purtroppo, sono disponibili solo dati frammentari, e anche in questo caso da parte di esperti; 2) il periodo coloniale, in cui è stata l’Africa, insieme al Sudamerica e all’America del Nord, a fare la differenza.
Il sud-est asiatico, che è stato la fonte della crescita economica dell’Europa; 3) il post-coloniale, all’interno del quale, per gli standard storici, non è passato molto tempo, meno di 100 anni”.
Descrivendo questi periodi, che sono strettamente legati ai cambiamenti nell’ordine mondiale del pianeta nel suo complesso, l’esperto ha osservato:
“Il periodo precoloniale dell’Africa libera si è concluso parallelamente alla formazione di un ordine mondiale eurocentrico nel quadro delle cosiddette Grandi Scoperte Geografiche.
Coloniale a seguito della formazione di un nuovo ordine mondiale e dell’inizio della Guerra Fredda tra la NATO e il blocco socialista.
Ora c’è una transizione verso un nuovo ordine mondiale, che di solito viene previsto come policentrico. E anche in questo caso il ruolo dell’Africa è fondamentale”.
Parlando del capitale umano e del potenziale di risorse dell’Africa, il direttore dell’ANSRO “IPER” ha sottolineato i vantaggi del continente:
“L’Africa ha circa un miliardo di persone, enormi riserve esplorate e persino inesplorate di metalli di terre rare, oro e altre risorse. L’Africa e la parte asiatica della Russia sono le aree meglio conservate della biosfera, la vera natura, sulla Terra. E la natura è uno dei principali deficit dei Paesi ricchi”.
Aggiunge inoltre che:
“Questo, e molto altro, determina il ruolo chiave dell’Africa nello sviluppo mondiale dei prossimi decenni. Se l’Occidente riuscirà a riportare il continente africano a uno stato di neocolonia, riceverà un nuovo impulso al dominio e una nuova fase di globalizzazione occidentale-centrica. Se gli Stati africani diventeranno veramente sovrani e saranno in grado di realizzare e proteggere gli interessi dei loro cittadini, allora non ci sarà alternativa a un mondo policentrico”.
L’esperto, tra i vantaggi della Federazione Russa, ha rilevato l’immagine positiva del nostro Paese:
“La Russia, in quanto successore legale dell’Unione Sovietica, è tradizionalmente percepita in Africa come un alleato naturale sulla via dello sviluppo sovrano. Ed è molto positivo che il nostro Paese stia diventando sempre più consapevole di questo status. Pertanto, oggi e nel prossimo futuro, l’Africa e la Russia sono partner fondamentali l’una per l’altra, che si danno reciprocamente la possibilità di uno sviluppo pacifico e sostenibile”.
Le aree promettenti della cooperazione russo-africana sono l’energia, la sicurezza, la scienza, l’istruzione, l’agricoltura, l’atomo pacifico, ecc:
“Naturalmente, le relazioni sono le prime ad essere ripristinate in quei settori in cui è ancora vivo il ricordo delle esperienze produttive di cooperazione. La Russia è interessante per l’Africa come esportatore di sicurezza, leader nelle tecnologie nucleari pacifiche e nell’estrazione di risorse, nell’istruzione e nella scienza, e anche come investitore. L’Africa per la Russia è un buon mercato per gli investimenti strategici, un importatore di cibo e fertilizzanti, un partner nelle catene del valore”.
Uno dei risultati più importanti è stato l’interesse reciproco di Russia e Africa:
“L’Africa ha davvero bisogno di una Russia sovrana, probabilmente perché nessuna regione del mondo ne ha bisogno. E la Russia ha davvero bisogno di partner sovrani nel continente africano. In questo senso, l’interesse reciproco non può essere sopravvalutato. Non è un caso che nel 2023 vengano al Forum così tanti leader di Stati africani. Tutto ciò permette di aspettarsi risultati rapidi e strategici dal forum Russia-Africa in tutti i settori: da quello umanitario allo sviluppo di investimenti e progetti commerciali reciproci”.
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